Как получить убежище, если вас не преследовали

Кому дают убежище

Подобная форма защиты может быть предоставлена только иностранным гражданам и лицам без гражданства, преследуемым властными органами другого государства. Лицо не может получить подобный статус в стране, гражданином которой он является.

Внимание! Кроме самого соискателя, убежище предоставляется членам его семьи.

Также соискатель статуса должен доказать, что он преследуется по общественно-политическим мотивам и не может законным образом избежать притеснений и получить защиту на родине. Таким образом, для претендента обретение нового статуса должно являться единственной формой защиты его жизни, здоровья и свободы.

Защита предоставляется только тем лицам, которые прибыли непосредственно из того государства, где им грозит опасность. Если они прибыли не из той страны проживания, то вероятен отказ.

Получить статус политического беженца не могут следующие категории лиц.

1. Преследуемые за совершение уголовного преступления, административного правонарушения и других неполитических деяний.
2. Совершившие деяния, характер которых противоречат принципам и целям ООН. Например, если человек, преследуемый из-за своей общественно-политической позиции, придерживается радикальных взглядов и пропагандирует их, ему, вероятнее всего, будет отказано.
3. Состоящие в браке с российским гражданином. Подобные лица вправе претендовать на пребывание в РФ по другим основаниям.

Важно! Если лицо, получившее политическое убежище, занимается радикальной деятельностью или пропагандирует взгляды, противоречащие принципам ООН, оно будет лишено подобного статуса.

Человек получил временное убежище, что дальше?

Если все этапы успешно пройдены, мигрант получит свидетельство о временном убежище и разрешение на пребывание в стране. Оно может иметь ограниченный или неограниченный срок действия. Вместе с разрешением на пребывание выдаётся право на трудоустройство в пределах данного государства.

Срочное разрешение на пребывание имеет различный срок действия в разных странах. В среднем, это 4–5 лет, после чего происходит пересмотр дела политического беженца. Иммиграционные власти выясняют, изменилась ли ситуация на родине беженца, которая вынудила её покинуть, сохранилась ли угроза жизни, свободе и безопасности. При отрицательном ответе у беженца появляется право на оформление статуса постоянного жителя данной страны и впоследствии получения её гражданства вместе со своей семьёй. Если же ответ будет утвердительным, то беженца и его семью попросят вернуться на родину или, по крайней мере, покинуть ту страну, которая предоставила убежище.

Бессрочное разрешение на пребывание не имеет ограничения по времени и может, спустя определённый срок, установленный иммиграционными законами данного государства, быть трансформировано в ПМЖ и дальнейшее гражданство.

Иммиграция через политическое убежище — задача довольно рискованная. В случае успеха она принесёт множество позитивных моментов:

• быструю иммиграцию и перспективу получения гражданства искомой страны вместе с семьёй;
• социальное пособие принимающего государства;
• отсутствие необходимости прохождения тестов на знание языка страны и её национальных традиций;
• бесплатные услуги по оформлению статуса, бесплатное жильё, обучение и медицину;
• право на работу.

Основания для предоставления политического убежища

В мировой правовой практике политическое убежище предоставляется лицам, преследуемым по:

• расовым;
• национальным;
• гендерным;
• политическим;
• общественным мотивам.

Справка! Однако российское законодательство для большинства вышеуказанных мотивов применяет другую форму защиты граждан, например, статус беженца или получателя временного убежища.

Основания для предоставления подобного статуса сформулированы отечественной правовой базой:

• соискатель должен осуществлять общественно-политическую деятельность, не противоречащую основным демократическим принципам;
• претендент должен преследоваться властными органами страны проживания за свою общественно-политическую деятельность;
• преследование должно быть направлено против самого лица, ходатайствующего о получении статуса.

Политическое убежище и его отличие от статуса беженца

Термин «беженец» стал употребляться по окончании Второй мировой. В это неспокойное время много миллионов людей было вынужденно покинуть места своего постоянного проживания, спасаясь от войны и политических репрессий. В послевоенном мире проблемами беженцев (после создания Организации Объединённых Наций) занималось Управление при верховном комиссаре ООН. В 1951 году была принята Конвенция, подписанная в Женеве и определяющая статус беженцев (т. н. Женевская конвенция о статусе беженцев).

Политические беженцы, то есть те, кто запросил политическое убежище, являются одной из категорий беженцев. Политические беженцы могут стать таковыми в том случае, если они вынужденно покидают свои страны ввиду преследований за свои политические убеждения. Но при этом их статус определяется законодательством и политикой той державы, на территории которой оказались эти люди.

Слово «Azyl» хорошо знакомо каждому полицейскому, пограничнику или сотруднику таможни. Это — запрос политубежища.

Политическое убежище предоставляется лицам, спасающимся от политического преследования в своих странах в других государствах, которые приняли их. Существует два случая, когда предоставляется политическое убежище:

• иностранный гражданин имеет все основания для получения статуса политбеженца, но не имеет желания его оформлять. Вместо этого он просит принявшее его государство предоставить ему возможность временно пребывать на его территории;
• зарубежный вынужденный мигрант не имеет прав на получение статуса политбеженца, но принципы гуманизма не позволяют властям принявшей страны отправить этого человека восвояси или просто выдворить за пределы её границ.

Статус политического беженца предоставляет право на определённые льготы, в том числе экономическую и социальную защиту принявшего государства. Но получить его непросто, для этого следует:

• доказать, что на родине лица, запросившего статус, имеют место факты его преследования или дискриминации по политическим, религиозным, расовым или социальным мотивам;
• преследования носят системный характер и осуществляются не частными лицами, а представителями органов власти;
• родное государство не предпринимает никаких реальных шагов по защите своего гражданина от политических преследований или дискриминации.

Желательно, чтобы факты преследований были подтверждены документами, видеоматериалами, показаниями свидетелей или очевидцев. Власти принимающей страны обычно мало верят голословным обвинениям, которые вынужденные мигранты выдвигают в адрес властей своей страны. Поэтому аргументация запроса статуса беженца должна быть весомой.

На статус политического беженца могут претендовать все лица, вне зависимости от возраста, цвета кожи, религиозных убеждений или сексуальной ориентации.

Какие преимущества даёт статус беженца во Франции

Демократические законы обязывают страны Евросоюза оказывать всяческую поддержку вынужденным мигрантам. Франция не является исключением. Среди основных преимуществ статуса беженца:

• значительное сокращение сроков и процедуры получения ВНЖ и ПМЖ, нет необходимости в изучении иностранного (в данном случае — французского) языка и основ законодательства страны;
• получение социальной помощи на время ожидания решения;
• ускоренный процесс получения французского гражданства, при котором стать обладателем паспорта этой страны можно уже через пять лет;
• право на переезд во Францию членов семьи беженца;
• бесплатное обучение детей во французских школах;
• бесплатное получение медицинской помощи;
• компенсация государством расходов на съём жилья;
• оформление специального загранпаспорта Франции, который даёт право на путешествия по всему миру;
• получение единоразового пособия в 334 доллара для каждого беженца.

Недостатки статуса беженца

Одним из основных недостатков является отсутствие возможности легального трудоустройства на период рассмотрения прошения о предоставлении статуса беженца. Пособие, которое выплачивается французским государством, кажется внушительным. А по европейским меркам получается совершенно незначительная сумма.

Мигрант в ожидании решения может привлекаться к общественным работам по благоустройству города или специального центра для беженцев. Конечно, он может работать нелегально. Но в случае поимки шансы на получение статуса беженца станут значительно меньше. Изменённые в 2013 году правила приёма беженцев в Евросоюзе допускают, что проситель убежища может подавать прошение на получение разрешения на работу через девять месяцев после подачи заявления о получении им статуса беженца.

Потенциального беженца могут привлекать к общественно-полезным работам

Вторым недостатком станет невозможность повторной подачи ходатайства. При оформлении заявления на вынужденного мигранта формируется личное дело, у него снимают отпечатки пальцев. Даже в случае отказа в предоставлении убежища дело продолжает храниться в единой европейской базе данных. Поэтому при повторном обращении иммиграционные власти любой страны Евросоюза не оставят без внимания первую попытку получить статус беженца. Его могут удовлетворить повторно лишь в том случае, когда обстоятельства, вынудившие мигранта покинуть родину, кардинально изменились.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Человек получил убежище, что дальше?

Когда цель достигнута, у многих людей возникает вопрос о том, что им делать дальше. В первую очередь нужно определиться с источником дохода. Как правило, принимающая сторона выплачивает беженцам пособие. К примеру, Америка выделяет им ежемесячно около 400 долларов, а также даёт медицинскую страховку и возможность бесплатного обучения для дальнейшей работы на некоторых должностях (например, кассир или медсестра). Однако не во всех странах помощь государства будет так ощутима. Словом, первым делом после получения убежища нужно искать работу, дабы даже в чужой стране иметь возможность снимать жилье и обеспечивать себя хотя бы самым необходимым.

Очень важно после получения статуса беженца следовать законам страны, на территории которой находитесь: в случае неуважения традиций, культуры и законодательства вы можете лишиться всего, что было предоставлено принимающим государством

Спустя некоторое время жизни беженцев в стране с данным статусом у них появляется возможность получить временный вид на жительство, право на постоянное проживание или даже гражданство. Все зависит от законодательства принимающей стороны. Поэтому, немного обосновавшись в новой стране и приняв решение связать свою дальнейшую жизнь именно с этим государством, самое время проконсультироваться с юристами и узнать особенности процедур получения ВНЖ, ПМЖ и гражданства. И, если есть возможность и желание, можно начинать собирать документы для получения нового статуса.

Итак, следует вывод, что получение политического убежища может стать не только непростым, но и длительным процессом. На рассмотрение заявлений порой уходит несколько месяцев, а иногда и несколько лет. Однако достижение этой цели всё же вполне реально, если приложить максимум усилий и следовать всем требованиям государства. Часто специалисты также советуют обращаться за помощью к адвокатам и профессиональным переводчикам, чтобы увеличить свои шансы на успех

Также важно изучить все тонкости законодательства страны, в которую вы собираетесь иммигрировать, чтобы непосредственно во время процесса оформления не растеряться, если возникнут трудности. Не стоит забывать о том, что после отрицательного ответа властей вы можете подать апелляцию и добиться того, чтобы ваше заявление было снова рассмотрено

Словом, нам остаётся лишь пожелать удачи и терпения тем, кто планирует получить политическое убежище. Верьте в себя, и тогда у вас всё обязательно получится!

За что можно лишиться статуса

Оснований, по которым можно лишиться статуса беженца, несколько:

• несоблюдение установленных правил нахождения в стране (нарушение условий и сроков пребывания, длительные загранпоездки и так далее);
• правонарушения, подпадающие под действие Уголовного кодекса;
• антигосударственная деятельность по отношению к принимающей стране.

Повторно стать политическим беженцем практически невозможно. Это допускается только в одном случае, когда положение на родине беженца претерпело кардинальные изменения к худшему, что необходимо доказать.

Статус политбеженца даёт множество преимуществ, но вот получить его непросто. Фиаско фактически поставит крест на проекте иммиграции в определённую страну. Поэтому перед обращением за статусом следует основательно взвесить все за и против.

Сколько стоит стать беженцем

По сути, статус беженца государство предоставляет совершенно бесплатно

Но в интернете есть множество объявлений от различных посредников, гарантирующих на все сто процентов предоставление статуса беженца (неважно — политического или обыкновенного) в определённой стране. Свою уверенность и заоблачные цены на услуги они аргументируют отличным знанием иммиграционных законов, положительными результатами в получении статуса политического беженца их клиентами и своими практическими навыками в подготовке доказательной базы

Здесь решение должен принимать каждый сам за себя. Но любой настоящий специалист в области иммиграции скажет, что никто и никогда не сможет дать стопроцентной гарантии предоставления убежища. Поэтому те, кто её даёт — либо аферисты, либо просто некомпетентные люди.

Никто, кроме мошенников, не может стопроцентно гарантировать получение убежища

Если решение о подобном способе иммиграции принято, то первое, чем следует озаботиться, станет тщательный анализ ситуации. Каждый из мигрантов абсолютно правомерно задаётся вопросом о шансах получения политического убежища. Следует понимать возможные последствия отказа и последующего возвращения на родину. Поэтому к подобному шагу следует подготовиться очень тщательно, собрав все необходимые документы и доказательства, а также проанализировав свою биографию и биографии иммигрирующих членов семьи.

Выгоды и возможности от политического убежища в США

Получение статуса политического убежища или беженца сопряжено с определёнными льготами, преимуществами и возможностями. Ваша задача — как можно быстрее адаптироваться в новой обстановке, а задача американского правительства создать Вам условия для успешной социализации в новых условиях жизни.

Работа в Соединенных Штатах

Государство при всём его желании поддержать нуждающихся и предоставить социальный набор благ не может помочь абсолютно всем. Но государство поможет, чтобы Вы смогли себя обеспечить самостоятельно. Если Вам предоставили политическое убежище в США, Вы можете работать, для этого Вам необходимо получить соответствующее разрешение — Employment Authorization Document (EAD). Если Вы не получили такое разрешение, Вы можете обратиться в офис иммиграционной службы, который предоставил Вам политическое убежище. Доказательством наличия права на работу может быть Форма I-9, и Вы её можете показать Вашему работодателю. Также Вы имеете право пользоваться услугами службы по трудоустройству, которая будет заниматься Вашей профориентацией. Центр трудоустройства может помочь Вас с поиском работы, дать рекомендации по поводу Вашей будущей занятости, а также провести профессиональное обучение.

Получение карточки социального страхования

Американское государство заботится о лицах, проживающих на его территории, и предоставляет возможность получения социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности. А лица преклонного возраста могут оформить пенсию. Сразу же после получения политического убежища в США Вы можете просить предоставить Вам карточку социального страхования в Министерстве социального обеспечения. Вы можете получить информацию о карточке социального страхования, если свяжетесь с Управлением социального обеспечения.

Убежище для семьи

Также Вы можете просить предоставления политического убежища либо статуса беженцев Вашей семье (супругу/супруге, несовершеннолетним детям). Такая политика направлена, как на восстановление семьи, так и на защиту тех, кто оказался в сложной ситуации у себя на родине.

Постоянное место жительства (green card)

После одного года проживания в Соединенных Штатах Америки, Вы можете просить право на постоянное место жительства (green card). Вы должны заполнить и отправить Форму I-485 на себя и на каждого члена семьи, который желает получить такое право.

Услуги и помощь

Вы имеете право на получение помощи от организации, которая занимается Вашей адаптацией на территории США. Такая помощь обычно включает в себя финансовую помощь (в размере 400 долларов на человека), медицинскую (сроком не менее, чем на 8 месяцев). Также Вам помогут с подготовкой к профессии и помогут найти рабочее место. Включена также возможность бесплатно обучаться английскому языку.

Проездные документы

Лица, получившие статус политических мигрантов, подчиняются специальным правилам выезда с территории США. Если Вы планируете уехать из Соединенных Штатов Америки, Вы должны получить предварительное разрешение. Это проездной документ беженца (Refugee Travel Document), иначе Вы рискуете потерять свой иммиграционный статус.

Смена адреса

Вы должны сообщить в иммиграционную службу свой новый адрес в течение 10 дней после его смены. Причем о перемене можно сообщить как путём телефонного звонка или заполнением формы, так и в электронном режиме посредством Интернет-сайта

Постановка на учёт для прохождения военной службы

Все мужчины, имеющие статус политических иммигрантов, в возрасте от 18 до 26 лет должны зарегистрироваться для прохождения военной службы. Если Вы этого не сделаете, то Ваши шансы на получение паспорта американского гражданина и других льгот и преимуществ сильно снизятся.

Вас также может заинтересовать: US political asylum.

Великобритания

Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.

Плюсы иммиграции по программе беженства:

1. Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
2. Социальная поддержка от государства.
3. Английский язык, который знают многие.
4. Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
5. Предоставление жилья на период ожидания решения.
6. Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
7. Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.

В то же время есть и недостатки:

1. Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев  после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
2. Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
3. На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.