Запрет на выезд за границу: за что накладывается, как проверить, как снять

В каких случаях приставы могут запретить выезжать за пределы РФ

Запрет выезда за рубеж — одна из мер воздействия судебных приставов на неплательщика.

Вам может быть запрещено пересекать границу страны, если:

Общий размер вашего долга по исполнительному производству (ИП) больше 10 тыс. руб.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Ч. 1 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Об этом ходатайствовал взыскатель (при любой сумме долга).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Ч. 2 ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Изменения с 1 октября 2017 г.

С 1 октября 2017 года текст статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изменен. Согласно поправкам ФССП может вводить запрет на выезд для задолженностей по алиментам и по возмещению ущерба по имуществу или здоровью, если сумма превышает 10 тыс. руб.

Наложить запрет на выезд из страны по другим долгам (например, по налогам или штрафам ГИБДД) можно в случае, если задолженность составляет более 30 тыс. руб. либо если она превышает 10 тыс. руб., но при условии, что прошло 2 месяца после возбуждения ИП.

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Ст. 67 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017)

Таким образом, до 1 октября 2017 года общая сумма долга для запрета на выезд за границу не имеет значения. Запретить покидать РФ могут даже с небольшой задолженностью, если есть соответствующее заявление от взыскателя. В будущем же наложить запрет на передвижение должника можно будет, только если он задолжал как минимум 10 тыс. руб.

Как накладывается запрет

Чтобы принять решение о необходимости наложения запрета на выезд человека из страны, необходимо соблюдение некоторых обстоятельств:

• если человек не внес плату долговой суммы определенной организации, то эта компания может подать в суд на этого человека;
• как только судебное решение будет вынесено, в нем прописывается, что россиянин обязан оплатить задолженность, это дело направляется в ФССП;
• пристав оформляет документ, в котором гражданина страны уведомляют о наличии задолженности, на внесение средств в качестве оплаты долга дается пять суток;
• если в течение отведенного времени должник не предпринимает никаких действий по погашению задолженности, то судебный пристав подает заявление на получение запрета на выезд этого нарушителя из страны;
• наложение запрета возможно и без вмешательства суда, для основания берутся другие документы, например, соглашение об уплате алиментов или решение трудовой комиссии, но компания должна подать иск, чтобы гражданина не выпускали из страны.

Чаще всего граждане России не могут покинуть пределы страны по причине наличия задолженностей, поэтому перед покупкой билетов рекомендуется убедиться, что таковые отсутствуют.

Интересно! Если верить данным, то в 2018 году приставы смогли взыскать с россиян около 4,5 миллионов долгов, которые значились перед кредитными организациями.

О сервисе Невылет.рф

Как узнать выпустят ли меня за границу? Ответ на этот вопрос пользователи пытаются найти на множестве сервисов, где посмотреть информацию предлагается бесплатно. Открывая один сайт за другим, они занимаются подсчётами, прикидывая, с какими долгами следует срочно расплатиться, а какие денежные обязательства могут подождать.

Можно ли доверять сайту Невылет.рф? Сервис имеет официально разрешённый доступ к базам данных государственных служб, касающихся обязательных выплат (налоги, штрафы, алименты и т.д.).

Сайт Невылет.рф пользуется огромной популярностью у путешественников. Об этом говорят многочисленные отзывы клиентов. Не выходя из дома, вы узнаете, как определить вероятность вылета, насколько критична задолженность, с какой суммой долга выпускают за границу, каков ваш лимит.

Стоимость услуги – 299 рублей. Вам не придётся ломать голову, как проверить статус. Удобный интерфейс позволяет в несколько «кликов» узнать необходимые сведения и обезопасить себя от невылета.

Алгоритм действий таков:

1. Заполняете поля, указывая фамилию, имя, паспортные данные, адрес электронной почты.
2. Ставите галочку о согласии с договором.
3. Оплачиваете 299 рублей.
4. Ждёте информацию о вероятности вылета.

Обработав полученные сведения, сервис предоставляет список, который включает в себя состав долгов, номера и даты постановления, сумму и рекомендации по оплате. В первую очередь следует погасить судебные задолженности, затем оплатить критичные штрафы, чтобы общая сумма не превышала 30 тысяч рублей.

Оплатить долг следует минимум за 2 недели до предполагаемого вылета. Именно столько времени требуется для обновления базы данных на таможне.

Оплату производят банковской карты VISA, Mastercard или через QIWI кошелёк.

thomashawk / flickr.com / CC BY 2.0

Нужна ли страховка?

Страхование тура стало обязательным атрибутом заграничного путешествия. И если медицинское страхование при покупке авиабилетов является обязательным, страховка от невылета за границу оформляется добровольно. Нужна ли подобная мера безопасности, каждый пассажир решает сам. Переплачивать никому не хочется, но многие пассажиры просто не знают, что даёт ему лично эта процедура, каковы её функции, а значит, стоит ли тратить нелишние деньги.

Итак, что покрывает страховка от невыезда, и сколько стоит услуга? Каждая компания устанавливает свои цены. Обычно это 6-10% от стоимости авиабилета или 1-5% от цены за тур.

Например, Аэрофлот предлагает купить билет в одном пакете со страховкой от компании «Альфастрахование». Взамен пассажир получает денежное возмещение на случай невыезда по причине болезни, смерти родственника, отказе в получении визы, вызова в суд.

Но если причиной невылета являются долги, потраченные средства вернуть не удастся. Ваши деньги сгорят, так как задолженность, обнаруженная при вылете, не относится к страховым случаям.

Tumisu / pixabay.com / CC BY 2.0

Как проверить запрет на выезд за долги в 2020 году?

Перед планированием путешествия, деловой поездки за пределы России рекомендуется удостовериться в отсутствии денежных задолженностей. В 2020 году существует несколько способов получения информации о личных финансовых трудностях.

Электронный реестр ФССП позволяет узнать сведения о задолженностях в домашних условиях. На странице официального портала необходимо ввести персональные данные (ФИО, дата рождения) для просмотра актуальных исполнительных документов, срок действия которых еще не истек. Интернет-сайт позволяет в режиме реального времени ознакомиться с порядком погашения неоплаченных счетов.

Электронная страница Федеральной налоговой службы предоставляет доступ к личной  информации после регистрации, которая подразумевает только введение номера ИНН. В персональном кабинете после указания недостающих данных о владельце, которые обрабатываются сайтом на протяжении непродолжительного количества времени, отражаются сведения о долгах по сборам, обязательным взносам.

Для уточнения информации по не оплаченным штрафам, квитанциям за административные правонарушения необходимо обратиться в ГИБДД. На сегодняшний момент процедура получения данных упрощена: на официальном портале «Государственных услуг» гражданин Российской Федерации после предварительной регистрации, получения персонального кода в отделении почты, через оператора связи может узнать о личных задолженностях.

К сведению

Для проверки статуса оплаты ипотеки, кредита следует обратиться в банковскую организацию, где была взята денежная сумма. Получить информацию по финансовому долгу можно через личный кабинет пользователя государственного учреждения или по телефону горячей линии при предоставлении персональных данных паспорта.

При каких условиях не выпускают за границу

Сразу следует оговорить, что рассматривается ситуация, когда у человека есть долги. Есть и иные основания для временного ограничения в передвижении, например, допуск к совершенно секретным сведениям. Такие причины в данной статье не рассматриваются.

Чтобы у пограничников было право отказать вам в пересечении границы, должны быть соблюдены одновременно все перечисленные условия:

1. Есть решение суда.

Должно быть решение суда о том, что с гражданина или индивидуального предпринимателя взыскивается определенная задолженность, а также должен быть выдан исполнительный лист на принудительное взыскание (через службу судебных приставов).

При этом не играет роли характер денежных средств: с одинаковым успехом это может быть неоплаченный кредит, штрафы ГИБДД, алименты, коммунальные долги и так далее. По любой из таких задолженностей может быть принято решение суда о ее взыскании.

Поэтому, если вы просрочили выплату по кредиту, не оплачивали три месяца плату за коммунальные услуги или долго не платили алименты, но в суд никто не обращался и ничего с вас не взыскивал, то можно спать спокойно и собирать чемодан в отпуск. И совершенно точно можно не читать следующие пункты.

2. Вы уклоняетесь от оплаты суммы долга, указанной в решении суда и исполнительном листе, выданном судом.

Проще говоря, решение суда есть, но вы по нему не платите без уважительных причин. Уклонившимся от уплаты вы будете считаться с того момента, когда истек срок для добровольной оплаты долга. Стандартный срок для добровольной оплаты — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

До тех пор, пока задолженность не будет оплачена, у судебного пристава есть право ограничить Ваш выезд из России. Об этом — в следующем пункте.

3. Судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Пристав может это сделать по собственной инициативе либо по просьбе взыскателя, то есть того лица, которому Вы должны.

Для вынесения такого документа личное пристутствие должника не требуется, но пристав обязан направить ему копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (подписания). Таким образом, должник теоретически должен быть уведомлен о факте появления такого документа, который закроет ему выезд за границу.

Но на практике может оказаться, что Вы не получали никаких постановлений и узнаете о его наличии только в аэропорту.

Три перечисленных условия в комплексе — безусловное основание для того, чтобы гражданину было отказано в выезде из России. Не существует смягчающих обстоятельств и уважительных причин, которые позволили бы пограничникам закрыть на это глаза.

Даже если вы оплатите прямо в аэропорту свой долг через интернет — банк или другие сервисы, снять запрет так быстро приставы не смогут.

Процедура отмены запрета на выезд из страны может занимать до двух недель с момента оплаты долга. Выход один — проверять информацию о своих долгах и оплачивать их заранее, ну или отдыхать на .

Дополнительные меры проверки долгов, которые могут повлиять на запрет выезда за границу

Кроме отправки запроса в Государственную пограничную службу Украины, или, если у Вас уже не хватает на это времени, советуем проверить наличие Ваших долгов в различных службах и сервисах онлайн, приведенных ниже. Если Вы не найдете себя в этих базах должников, то Ваши шансы беспрепятственно покинуть территорию Украины близятся к 100%.

Общая база судебных решений:

Проверить долги по алиментам, налогам, коммунальным платежам, штрафам полиции по нарушению правил дорожного движения (в прошлом ГАИ):

Долги по налогам:

Долги штрафы ПДД

Что нужно знать при выезде за границу должникам банков?

Запретить выезд за пределы страны можно только в судебном порядке по заявлению исполнителя (это может быть государство), и только в том случае, если заемщик уклоняется от выполнения своих обязательств!

Хотя законодательством четко определено, кто и в каких случаях может устанавливать запрет выезда за границу должникам, на практике суды не всегда придерживаются установленных норм.

Если у Вас есть кредит и время от времени Вы допускаете просрочки, то запрета на выезд за пределы Украины бояться не стоит.

Если по Вашему кредиту есть решение суда на взыскание задолженности, и Вы неоднократно получали письмо от исполнителя, то в соответствии с законодательством суд немедленно рассматривает заявление о запрете на выезд за границу без вызова или сообщения для Вас. И в этом случае запрет на выезд за пределы Украины может оказаться для Вас неожиданностью.

Как выехать за границу с долгами по алиментам?

6 февраля 2018 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов». Все внедрённые законом ограничения касаются лиц, имеющих совокупную алиментную задолженность более 6 месяцев.

Ранее государственный исполнитель в отношении таких лиц был обязан обращаться в суд с представлением об ограничении таких лиц о выезде за границу. Теперь государственный исполнитель в соответствии со своим решением в отношении лица, которое имеет совокупную задолженность более 6 месяцев, имеет право без вердикта суда принять решение относительно ограничения права выезда за границу.

После уплаты задолженности по алиментам, эти ограничения будут пересмотрены.

Запрет выезда за границу по штрафам за нарушение правил дорожного движения (ГАИ, полиция), или по долгам за коммунальные услуги

Действительно, бывают случаи, когда на границе не пустили должников по штрафам ПДД, или по долгам за коммунальные услуги. Например, сайт сообщает, что по словам юристов решение о невыезде суды штампуют уже пачками, как на ксероксе.

Но, главное: для запрета выезда за границу необходимо судебное решение (именем Украины) относительно ограничения должника в его конституционном праве свободного перемещения (выезда за границу).

Как обжаловать запрет выезда за границу?

Если вы узнали, что суд запретил вам покидать территорию Украины, необходимо обжаловать запрет в апелляционный суд. Срок обжалования — 5 дней с момента получения копии судебного решения о запрете выезда. К сожалению, суды не всегда должным образом исследуют доказательства и в большинстве случаев прислушиваются к доводам государственных исполнителей.

По вашей защите:

— основанием для вынесения решения о запрете выезда за границу должен быть не только факт наличия у должника задолженности, но и факт умышленного уклонения от исполнения решения суда о взыскании такой задолженности.

Для обжалования судебного решения о запрете выезда рекомендуется обратить внимание на следующие вопросы:

Действительно должник уклоняется от выполнения своих обязательств?

Уклонение от исполнения решения суда не может быть умышленным, если у должника нет средств оплатить долги.

Уклоняется ли должник от вызовов государственного исполнителя? Обычно государственные исполнители указывают, что должник уклоняется от исполнения решения суда, поскольку не является на вызовы государственного исполнителя. Однако очень часто исполнитель направляет вызовы на другой адрес (например, старый) и должник их вообще не получает. В таком случае неявка к государственному исполнителю не может считаться умышленной. Следует отметить, что иногда должник даже не знает о наличии исполнительного производства.

Удачных поездок! Ваш Zакордон!

Срок снятия ограничения на выезд за границу

Самый важный вопрос – когда будет снято ограничение на выезд, если вы оплатили долг или подтвердили другие основания. На сайте ФССП дано разъяснение, что общий срок исключения сведений из базы данных ФССП может составить до 14 дней. В Законе № 229-ФЗ и Приказе № 187 четких сроков снятия ограничений не указано.

Вот что выходит на практике:

• на оплату долга и получение подтверждающего документа уйдет не более 1 дня;
• на получение отсрочки или рассрочки уйдет до 10 дней;
• еще 1 день уйдет на вынесение приставом постановления о снятии запрета на выезд;
• если постановление передается в ФСБ по электронным системам, срок обработки информации будет зависеть от технической возможности;
• при направлении постановления по почте дополнительное время уйдет на доставку корреспонденции.

Теоретически, все указанные этапы могут пройти за 2-3 дня. Однако на сайте ФССП указан ориентировочный срок до 14 дней, так как он учитывает время на обработку информации в электронных базах данных.

Снятие запрета по уважительным причинам проходит в ускоренном порядке. Новые сведения в базу данных ФСБ будут внесены на следующий день после вынесения определения суда или постановления пристава.

Основания для отказа в приеме документов на заграничный паспорт

В указанных выше регламентах содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов на оформление загранпаспорта:

• форма и содержание заявления о выдаче заграничного паспорта не соответствуют требованиям Регламента;

• не поддается прочтению текст заявления;

• не представлен один или несколько документов, предусмотренных Регламентом, или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям;

• не соблюдено требование о личном обращении в подразделение по вопросам миграции или в МФЦ заявителя, достигшего 18-летнего возраста, а также законного представителя лица, не достигшего 18-летнего возраста или признанного судом недееспособным и ограниченно дееспособным (кроме случаев подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала);

• недействителен основной документ (паспорта), которым удостоверяется личность заявителя или законного представителя. Так, не замененный в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт, может послужить основанием для обоснованного отказа в приеме документов.

Поданное в форме электронного документа через Единый портал заявление, не принимается к рассмотрению в следующих случаях:

• заполнены не все пункты заявление, которые подлежат заполнению;

• не представлена фотография гражданина, которому оформляется паспорт, в электронной форме;

• требования, предъявляемые к цифровой фотографии гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, не соблюдены;

• срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя, истек;

• не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче паспорта, поданным в электронной форме с использованием Единого портала.

Сотрудники подразделения по вопросам миграции, осуществляющие прием документов, должны руководствоваться исключительно этим перечнем и не изобретать других оснований, руководствуясь ведомственными инструкциями и указаниями.

Срок снятия ограничения на выезд за границу

В общей сложности процедура снятия запрета может занять несколько недель. Срок складывается из времени необходимого на:

1Зачисление средств в ФССП.

2Закрытие исполнительного производства.

3Перенаправление информации о снятии запрета в Пограничную службу.

4Удаление имени должника из списка невыездных.

Следует иметь в виду, что сам факт погашения долга у судебных приставов не дает вам право покидать границы РФ. Поэтому не стоит думать, что пограничники выпустят вас на границе, если вы покажете им документы, подтверждающие оплату задолженности. Вы сможете свободно путешествовать только тогда, когда ваше имя будет удалено из реестра Пограничной службы.

Именно по этой причине всем, кто планирует поездку за рубеж, следует сначала проверить свои долги у судебных приставов. Те, кто не нашел себя в списке должников, смогут свободно выехать из страны.

Если же на вас висит долг с суммой более 10 тыс. руб., то есть большая вероятность, что вам запрещено пересекать границу РФ. Чтобы определить это наверняка — обратитесь к вашему приставу-исполнителю. А после оплаты долга обязательно уточните в Пограничной службе ФСБ, что запрет был снят. В этом случае вы точно сможете пересечь границу и не потеряете деньги, потраченные на организацию поездки.

Итак, если вы не хотите, чтобы вас развернули на границе, прежде чем покупать билеты на самолет:

2Если долги есть, свяжитесь с судебным приставом и узнайте, наложил ли он запрет на покидание РФ.

3Если запрет есть, оплатите долги и дождитесь, пока ограничение снимут.

Проверка на сайте миграционной службы

Участившиеся случаи мошенничества и подделки документов также могут послужить причиной необходимости проверки выездного документа. Кстати, сегодня это можно сделать с помощью электронного сервиса, даже не выходя из дома. Единственный нюанс – такой проверке подлежат только удостоверения личности старого формата (без электронных носителей).

Говоря о том, как в ГУВМ (ранее УФМС) проверить загранпаспорт на подлинность онлайн, следует отметить, что алгоритм действий выглядит предельно просто:

• заходим
• выбираем рубрику «Сервисы»:

в конце списка находим раздел «Проверка недействительных заграничных паспортов сроком на 5 лет»:

• далее следует заполнить поля вопросника. Причем вводить фамилию или другие данные из документа не нужно  – проверить загранпаспорт на действительность можно всего лишь по его серии и номеру;
• в конце следует ввести капчу – набор букв и цифр, который позволит идентифицировать пользователя как живого человека, а не робота:

Нажав кнопку «Отправить запрос», дождитесь ответа. Если проверяемый документ будет отнесен к категории недействительных, информация об этом появится на экране, точно так же, как и сведения о том, что у паспорта истек срок действия:

Если с документом все в порядке, система выдаст ответ «ничего не найдено». Это означает, что удостоверение с такими данными в списке недействительных документов не значится.

Информация о просроченных или не имеющих законной силы документах обновляется на сайте ведомства ежедневно и находится в свободном доступе.

Проверить онлайн, действителен ли загранпаспорт, можно только с целью получения справочной информации.

Воспользоваться ею для других целей гражданин не сможет, поскольку она не имеет юридической силы.

Выдадут ли загранпаспорт если есть долги у судебных приставов

Получить загранпаспорт с долгами по исполнительному производству можно только в том случае, если ФССП не запретила вам выезжать за пределы РФ. Согласно п. 48 Административного регламента МВД загранпаспорт вам не выдадут, пока ограничение не будет снято.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:установление в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ обстоятельств, влекущих временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, либо наличие сведений о несогласии законного представителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

П. 48 Приказа МВД России от 31.12.2019 N 996

Это означает, что вы сможете получить загранпаспорт только после того, как ограничение будет снято.

Можно ли выехать без погашения задолженности?

Гражданин РФ может выехать в иную страну даже при наличии не погашенных задолженностей и наложенном запрете.

Уважительные причины

Существует ряд уважительных причин, по которым человека не могут не выпустить:

1. Необходимость в получении неотлагательной медицинской помощи. Запрет снимут, если присутствует серьезная угроза жизни человека.
2. Тяжелые заболевания близкого родственника.
3. Похороны близкого родственника.
4. Не требующее отлагательств решение деловых рабочих вопросов.

В подобной ситуации человек может выехать на основании экстренного решения о снятии ранее установленного запрета.

Через иные страны

Если у гражданина есть незакрытые долги и присутствует запрет на выезд, можно попробовать выехать в желаемую страну через Украину или Белоруссию. В данных государствах нет строго пограничного контроля, то есть наличие запрета проверяют достаточно редко.

Подобный вариант действия просто дает возможность выехать за рубеж, но не освобождает от долгов. После возвращения домой, задолженности все равно придется оплатить.