Статус беженца в германии

§ Лагеря беженцев в Германии

После регистрации соискателя убежища, его распределяют в одно из учреждений по приему беженцев (нем. Aufnahmeeinrichtung) или другими словами в лагерь для беженцев. В какой лагерь или учреждение будет распределен ищущий убежище, зависит от прибывшего числа беженцев и установленных государством квот на размещение. Поэтому, независимо от места первичной регистрации, соискатель убежища может быть распределен совершенно в другое место для прохождения дальнейшего процесса предоставления убежища.

На 2019 год наибольшее число беженцев распределяется в следующие федеральные земли:

• Северный Рейн-Вестфалия (Nordrhein-Westfalen)
• Бавария (Bayern)
• Баден-Вюртемберг (Baden-Württemberg)
• Нижняя Саксония (Niedersachsen)
• Гессен (Hessen)

Обжалование

Обжалование Вы можете обжаловать решение Федерального ведомства в суде. Апелляции в судебные инстанции может подавать как лицо, ищущее убежище, так и федеральный представитель.

В качестве суда первой инстанции выступает Административный суд, следующей инстанцией может быть Высокий административный суд, затем Федеральный административный суд и последней инстанцией – Федеральный конституционный суд.

Процедура подачи апелляций в суды очень сложна, нужно обязательно воспользоваться помощью адвоката или представителя общественной организации. Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища было отвергнуто как “очевидно необоснованное”, апелляция в Административный суд, обжалующая это решение, должна быть подана в течение одной недели.

Одновременно должно быть подано и ходатайство о приостановлении действия вынесенного решения, чтобы избежать депортации. Если эта апелляция не будет удовлетворена, человек должен покинуть Германию в течение одной недели.

Если ходатайство о предоставлении убежища получает просто отказ (предпоследний вариант), апелляция в Административный суд должна быть подана в течение двух недель.

Лицо, ищущее убежище, может оставаться в Германии на время судебного процесса

Важно предоставить на рассмотрение суда новые факты или показания (документы, свидетельства) до того, как будет назначено время слушания в суде, чтобы суд смог тщательно подготовиться к слушанию дела

От заявителей требуются доказательства того, что они раньше подвергались преследованиям и что существует связь между прошлыми преследованиями и возможностью преследования в будущем. Спустя несколько месяцев (или лет) дело будет рассмотрено в суде. Обычно его ведет один судья, и он может попросить Вас еще раз рассказать ему, почему Вы уехали из своей страны и попросили убежище в Германии. Судья может задавать коварные вопросы, чтобы проверить Ваши показания на противоречивость.

Сохраняйте спокойствие и не давайте вовлечь себя в рассуждения, отчего эти события происходили тем, а не иным образом, почему преследователи действовали так, а не иначе

Важно быть хорошо подготовленным и прочесть протокол первого интервью в Федеральном Ведомстве за несколько дней до суда. Даже если Вам кажется, что Вы знаете все, все равно может оказаться, что Вы что-то забыли

Помните, что малейшие несовпадения могут вынудить судью задавать дополнительные вопросы.

Если у Вас есть исправления, необходимо внести их тут же, так как это Ваш последний шанс. Если Административный суд не удовлетворит апелляцию, у Вас есть возможность обжаловать его решение в течение двух недель после того, как было вынесено решение суда. Это ходатайство должно быть составлено адвокатом.

Шанс на успех весьма мал, однако во время рассмотрения дела можно оставаться в Германии и пытаться найти другие возможности решить проблему. Информацию о юридической процедуре получения статуса беженца и Ваших правах, помощь в составлении апелляций Вы можете получить у социальных работников лагерей для беженцев и в организациях для беженцев.

https://youtube.com/watch?v=n_t39xFeoEI

Размер ставок пособия по безработице (Alg II, Hartz IV), базового пособия по старости (Grundsicherung im Alter) и пособия при частичной утрате трудоспособности (Erwerbsminderung) в 2020 году

Ставки социальных пособий для взрослых безработных:

Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 424 (2019 год) до 432 евро (2020 год). Базовое обеспечение для пар возрастает с 382 до 389 евро на каждого партнера.

«Regelbedarfsstufe-Fortschreibungsverordnung 2020 (RBSFV 2020)» также предусматривает более высокие выплаты для детей из семей Hartz IV.

Ставки для детей безработных:

• Для детей до пяти лет ставка увеличивается с 245 до 250 евро.
• Дети в возрасте от шести до 13 лет получают на шесть евро больше, чем в 2019 году, что в 2020 году составит 308 евро.
• Ставка для молодежи до 18 лет также повышается на шесть евро до 328 евро.

Что происходит с беженцами в Евросоюзе

К сожалению, сегодняшняя ситуация с беженцами в Европе развивается по пессимистическому сценарию. Потоки «вынужденных гостей» наводнили европейские страны, привыкшие к спокойствию и размеренному течению жизни. Резко возросший трафик беженцев требует принятия экстраординарных мер. К традиционным направлениям миграции в Европу из стран Африки и Ближнего Востока добавились беженцы из Сирии и Украины. При возрастании количества горячих точек на карте мира, пропорционально возрастает и поток беженцев.

Миграционный вопрос обострился по всей Европе, и некоторые страны Евросоюза попросили Еврокомиссию закрепить временное двухлетнее введение пограничного контроля на внутренних границах Шенгенской зоны.

Пути миграции беженцев в ЕС

Для того чтобы чётко понимать, в каких европейских странах ситуация с беженцами относительно нормальная, а в каких — нет, следует понимать, кто и куда бежит. Основной поток направляется из ближневосточного региона через турецкую территорию в страны Европы. Вынужденных мигрантов в принципе не интересуют такие слаборазвитые, по европейским понятиям, страны, как Болгария или Румыния. Их целью стали экономические гиганты — Германия, Великобритания, Австрия, Нидерланды, Франция и страны Скандинавии.

Потоки беженцев в Европу: направления, численность и национальный состав

Основным донором вынужденных мигрантов стала Сирия, ввиду непрекращающихся на её территории боевых действий. Также в этом списке можно отметить Афганистан, где ситуация традиционно неспокойна, соседний с ним Пакистан, Ливию, в которой до сих пор идёт вооружённый конфликт, Судан, Эфиопию и Эритрею. Эксперты утверждают, что многие бегут в Европу отнюдь не от голода или войны, а за лучшей жизнью и пособием, с перспективой осесть на стабильной европейской земле. Это утверждение, конечно же, не относится к сирийским беженцам, которые в массовом порядке покидают свою родину из-за войны (около 12 миллионов сирийцев стали беженцами). Можно утверждать, что беженцы стали проблемой номер один сегодняшней Европы и остаются одним из наиболее болезненных вопросов во всём мире. Несмотря на предпринимаемые европейскими правительствами попытки ограничить поток беженцев в Старый Свет, особого эффекта пока не наблюдается.

Беженцы из стран СНГ в Европе

Процент беженцев из стран СНГ, по сравнению с вынужденными мигрантами из стран Африки и Ближнего Востока, значительно ниже. Основным регионом-донором беженцев из стран СНГ за последние годы стала Украина. Тем не менее далеко не все украинские граждане имеют право на получение статуса беженца в Европе. Как правило, европейцы принимают жителей востока страны, в первую очередь из прифронтовых районов. Также довольно высок процент россиян, которые получили статус беженца в Европе. Причины, по которым их признали таковыми, различны.

Отношение к беженцам и нелегальным мигрантам

Нелегальная перевозка беженцев в Европу стала доходной статьёй для контрабандистов. Общая сумма прибыли этого нелегального бизнеса оценивается в пределах 10–15 миллиардов долларов за год.

Перевозка нелегалов стала выгодным бизнесом, приносящим миллиардные доходы

Ещё недавно отношение к беженцам было сочувственное и гостеприимное, но оно стремительно меняется. Два года назад, в 2016 году, существенно увеличилось количество нападений на лагеря нелегальных мигрантов. Коренные жители принимающих стран испытывают неприязнь к непрошеным гостям, которые ведут себя всё более развязно.

Европейские власти выделяют солидные суммы на приём и адаптацию беженцев. Однако далеко не все стремятся влиться в европейское общество и жить по его правилам. Вместо того, чтобы сделать попытку интеграции, мигранты привносят в него свою культуру, что встречает резкое противодействие консервативных жителей.

Эти обстоятельства приводят к созданию стихийного протеста и даже организованных экстремистских групп, которые нападают на лагеря беженцев. Особую неприязнь радикально настроенные элементы испытывают к выходцам из африканских стран и Ближнего Востока. Поэтому у европейской полиции наступили суровые будни.

Европу наводнили толпы мигрантов, ситуацию с трудом удаётся сдерживать под контролем

Решение о гуманитарном статусе

По закону, рассмотрение ходатайства должно длиться не более трех месяцев. Однако в силу обострившегося миграционного кризиса и небывалого наплыва мигрантов в Германию ФВМБ оказалась перегруженным, в результате чего вынесения решения приходится часто ждать даже больше года.

В зависимости от представленных просителем гуманитарного статуса доказательств и его конкретной ситуации, миграционные органы Германии могут вынести решение о:

• признании лица беженцем в соответствии с Конституцией ФРГ (Flüchtling) или в соответствии с Женевской конвенцией 1951 года (малое убежище);
• предоставлении политического убежища (Asyl);
• предоставлении убежища по гуманитарным соображениям (когда нет оснований для предоставления статуса беженца или политического убежища, но есть основания для предоставления международной защиты по гуманитарным соображениям), в том числе предоставление дополнительной международной защиты, защита от депортации и так далее;
• депортации в третью «безопасную страну» (из которой прибыл соискатель и в которой, согласно Дублинской конвенции, он должен искать защиты);
• отказе в предоставлении гуманитарного статуса и депортации на родину.

Само собой, что статус беженца или политическое убежище в Германии для россиян в 2021 году станет наилучшим вариантом. Такой статус предоставляется на минимум 3 года и дает право на трудоустройство, проживание и перемещение по территории Германии, жилье, социальную и иную помощь, которая положена иностранцам с гуманитарным статусом.

Причины, по которым отказывают в статусе

Причинами отказов, в силу существующей правоприменительной практики в Германии, служат:

• Необоснованность опасений преследования: отсутствие, недостоверность или недостаточность доказательств преследования, отнесение к преследуемой этнической группе при отсутствии доказательств преследования конкретного лица, наличие географически ограниченной опасности (например, лишь в части страны) или и вовсе ее преувеличение, или даже полное отсутствие угрозы.
• Неиспользование иных вариантов защиты. В частности, отсутствие доказательств обращения к властям страны своей гражданской принадлежности, неиспользование внутренней альтернативы убежища, отсутствие обращения в первую страну пребывания на территории ЕС.
• Предоставление ложных сведений или поддельных документов. Подобные действия, в том числе утаивание документов, удостоверяющих личность соискателя, является основанием для отказа в гуманитарном статусе.
• Недостаточность оснований для получения гуманитарного статуса. Так, катастрофическая экономическая ситуация в стране гражданской принадлежности, отсутствие работы и средств к существованию, голод, превышение эпидемиологического порога по тем или иным заболеваниям, а также иные подобного рода факты не являются основанием для получения политического убежища или статуса беженца.
• Совершение преступления: в гуманитарном статусе сразу откажут тем, кто успел совершить преступления на территории Германии или стран ЕС. Кроме того, откажут и тем, кто пытается скрыться от уголовного преследования со стороны своего государства в ФРГ.

Обратим внимание, что список возможных причин, по которым соискатели гуманитарного статуса получают отказ, не является исчерпывающим. Решение принимается миграционными органами Германии единолично и может быть обжаловано

Обязательный тест на COVID -19

Лица в возрасте от 6 лет на момент въезда на территорию ФРГ, которому предшествовало пребывание  в зоне высокой заболеваемости или зоне с новым штаммом вируса  в течение последних 10 дней, должны иметь при себе документ, подтверждающий сдачу теста на Covid-19 SARS-CoV-2,  и обязаны предъявить его по требованию компетентных органов/перевозчика.

Лица, пребывавшие в зонах высокого риска (или в зоне высокой заболеваемости, зоне с новым штаммом вируса), не позднее 48 часов после въезда на территорию ФРГ обязаны иметь при себе результат теста и предъявить его по требованию компетентных органов.

Списки стран, объявленных зонами высокой заболеваемости, зонами нового штамма вируса и прочими зонами высокого риска будут опубликованы на сайте института имени Роберта Коха.

В любом случае, тест на Covid-19 должен быть сдан не ранее чем за 48 часов до поездки (момент взятия мазка). Документ, подтверждающий  результат теста, должен быть в наличии в бумажном или электронном варианте на немецком, английском или французском языках. Подробную информацию о требованиях к тесту можно найти на сайте Института имени Роберта Коха. Результат теста следует хранить не менее 10 дней после въезда.

Для категории лиц, въезжающих из зоны нового штамма вируса, исключения не предусмотрены. При определенных обстоятельствах, категория лиц въезжающих в качестве транзитных пассажиров из зоны высокой заболеваемости, прочих зон высокого риска  освобождается от обязательной регистрации/сдачи теста/соблюдения карантина. Также это распространяется на транзит без пребывания  в зоне высокого риска перед въездом на территорию ФРГ и  транзит через ФРГ с подтвержденным дальнейшим полетом на территорию третьих стран.

 Независимо от результатов теста может действовать обязательное соблюдение карантина в зависимости от правил, действующих на территории соответствующей федеральной земли.Дополнительную информацию о предписаниях въезда можно найти на сайте Федерального Министерства здравоохранения.

§ Дотации на детей, Kinderzuschlag

Дотации на детей(Kinderzuschlag) предусмотрены законодательством для семей, бюджет которых ниже прожиточного минимума. Если семья, не получает ни , ни , тогда она имеет право на получение дотации на детей и . Таким образом, семья, в которой доходы находятся немного ниже прожиточного минимума, имеет право на получение дотаций на жилье и на детей, благодаря которым, будет достигнут прожиточный минимум и ей не требуется становиться получателями пособия по безработице или социальной помощи. Данное пособие, также как и Kindergeld, выплачивает семейная касса, Familienkasse.

Максимальный размер дотации на детей составляет на 2020 год 185 евро в месяц на 1 ребенка. Эта сумма уменьшается в зависимости от размера доходов семьи. Чтобы семья имела право на получения дотации на детей, ее доходы должны находиться между установленными законом минимальной и максимальной границей доходов. Например, для супружеской пары минимальная граница дохода составляет 900 евро, для родителя-одиночки 600 евро. Максимальная граница доходов составляет сумму, которую семья должна была бы получать в рамках пособия по безработице ALG-II, Hartz IV

При расчете дотации на детей, принимается во внимание ряд факторов, таких как особенные потребности семьи, стоимость жилья и прочее

Жизнь беженцев на территории Германии

Начиная с 2021 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев. О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств. И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.

То, в каких районах Германии больше всего переселенцев, наглядно показывает карта мигрантов в Германии, данные которой представлены в таблице.

Регион	Процент беженцев в отношении к общей их численности в стране
Северный Рейн-Вестфалия	21,21
Бавария	15,52
Баден-Вюртемберг	12,86
Нижняя Саксония	9,32
Гессен	7,36
Саксония	5,08
Берлин	5,05

Это семь областей, в которых находится наиболее количество переселенцев. В остальных число мигрантов составляет менее 5%. При этом наибольшее их количество сосредоточено в крупных городах, таких, как Мюнхен или Кельн.

Условия, в которых живут беженцы в Германии, неоднородны, но приемлемы для большинства укрывающихся от военных действий и обстрелов. Большинство из них до сих пор живут в вагончиках лагерей для беженцев. И максимум, на что они могут рассчитывать – это комната в социальном общежитии. Но даже этому рады те, кто сейчас живет на огороженных территориях, вынужден мириться с общественными туалетами, ограниченным рационом и фактическим отсутствием собственности.

Запланированные федеральные расходы страны на беженцев в 2021 г. составят 21,9 миллиардов евро. Значительное число средств идет на содержание переселенцев, пополнивших армию немецких безработных. Ведь даже у тех, кто еще может освоить язык и новую профессию, по оценкам экспертов, уходит на это не менее 22 месяцев.

Но даже после этого шансы на трудоустройство невелики, а большинство вакансий – это работа в сфере обслуживания и низкоквалифицированного труда. Самые популярные должности: водители, пекари, грузчики, уборщики и продавцы. На более высокие должности устроилось менее 20% от всех работающих в стране мигрантов.

Неудивительно, что 41,7% новых жителей Германии недовольны своей работой, что способствует росту социальной напряженности в стране.

Ведется активная социальная работа в Германии с мигрантами, позволяющая им не только получать пособие по безработице, но и успешно интегрироваться в европейское сообщество. Тем не менее в стране продолжает расти недовольство ситуацией со стороны местных жителей. Была даже создана карта преступлений мигрантов, на которой только за 2021 год было зафиксировано около 10 000 инцидентов.

Размер пособия для беженцев

Понять, много или мало средств получают беженцы в Германии, поможет следующая таблица, в которой сравнивается размер пособия мигрантам со средним доходом по стране и прожиточным минимумом.

Сравнительный анализ доходов беженцев и местного населения в Германии
Пособие для беженцев на 1 семью (2 взрослых + 1 ребенок)	3000
Размер прожиточного минимума	750
Средняя заработная плата	2 500 € (с вычетом налогов)
Средний размер пособия по безработице	1 500–2 200 € (416 € после полутора лет)

Как видно из приведенных данных, пособие по безработице для эмигрантов в Германии дает возможность обеспечить себя только самым необходимым. Неудивительно, что большинство из них нацелены на трудоустройство.

Не будь в стороне

— Усиление пограничного контроля, которое сейчас обсуждается федеральным правительством, ничего не меняет с юридической точки зрения для беженцев, — заявила «Известиям» член бундестага от левых Ула Йельпке.

Политик отметила, что лица, нуждающиеся в защите, не должны быть отвергнуты, им необходимо предоставить возможность запросить убежище. Эти взгляды совпадают с позицией Европейского суда. Он, в свою очередь, ясно дал понять: несмотря на право национальных государств контролировать свои границы, беженцам должна быть предоставлена защита.

Евродепутат от немецкой партии «Зеленые» Эрик Марквардт еще в марте предложил отдельно обратить внимание на мигрантов. Под хештегом #LeaveNoOneBehind («Не оставить никого в стороне») он запустил целое движение

Позже появилась петиция с требованием допустить людей в условиях эпидемии до системы здравоохранения и заняться их переселением. Изначально речь шла об опасности ситуации в лагере для беженцев на греческом острове Лесбос, в котором проживает более 20 тыс. человек, хотя он рассчитан на 3 тыс. Однако к 5 апреля в Греции на карантин из-за коронавируса уже отправили два лагеря. Гуманитарные организации предупреждают: ситуация там крайне опасна, поскольку лагеря переполнены, в них часто царит антисанитария. Вопрос о переселении пока не заразившихся беженцев до сих пор не решен.

Германия_2

Фото: REUTERS/Christian Koch

Что касается Германии, принимающей колоссальное число мигрантов, министерство здравоохранения и Институт Роберта Коха предложили проводить медосмотр беженцев, чтобы предотвратить распространение инфекции прежде всего в центрах ожидания, куда люди попадают перед распределением. Но именно в одном из них недавно и появился COVID-19.

— За медицинское обслуживание лиц отвечает администрация федеральных земель, — заявил «Известиям» пресс-секретарь Федерального ведомства по делам миграции и беженцев Кристоф Дитер.

Именно с этой ответственностью и столкнулась федеральная земля Саксония-Анхальт.

Как получить политическое убежище

Понятно, что желающих переехать в одну из самых развитых государств ЕС немало. Однако получить территориальное, дипломатическое или политическое убежище в стране не так просто. Для этого нужны основания: боевые действия в регионе проживания, преследования со стороны властей по политическим, расовым, религиозным и иным основаниям и так далее. Получившим статус беженца в Германии будет позволено многое:

• зарабатывать деньги;
• открывать собственный бизнес;
• поступать на учебу, в том числе и бесплатно;
• претендовать на социальные пособия и иные льготы;
• приобретать жилье;
• пользоваться медицинской страховкой.

https://youtube.com/watch?v=6-M2lJfPw-w

Кто может претендовать

Действующие условия ограничивают круг лиц, которым можно присвоить статус беженца. Основаниями для подачи заявления являются:

• нарушения прав человека или дискриминация;
• подтвержденные факты угрозы жизни или здоровью;
• преследования бизнесменов со стороны преступных группировок или государства;
• гонения из-за политических взглядов.

Заявленные факты необходимо подтвердить документально или хотя бы подробно описать конкретные события, дающие основание на признание статуса беженца.

Куда нужно обращаться

Существует несколько властных структур, в полномочия которых входит прием заявлений на предоставление убежища.

1. Обратиться можно сразу при попадании на территорию ФРГ к любому сотруднику пограничной службы.
2. Подобные заявления принимает и направляет в уполномоченные органы и служащие полиции Германии.
3. Быстрее всего обратиться напрямую – в управление по делам мигрантов (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge), а также в орган, регулирующий вопросы пребывания иностранцев на территории республики (Ausländerbehörde).

Сведения о стране: экономика, рынок труда, культура и стиль жизни

Экономический потенциал Германии больше, чем у остальных стран Европы. Сегодня страна является №1 по ВВП в зоне ЕС и активно способствует развитию всего региона. Секрет в эффективной отраслевой структуре:

• машиностроение (задействовано более 30% населения государства), иное производство;
• сфера услуг;
• сельское хозяйство (немецкий аграрный бизнес составляет около 1,5% от общей массы).

Немцы – народ разнообразный. Здесь есть коренные представители древних романских поселений и современные ассимилированные приезжие. Поэтому культура страны многообразна и граждане страны относятся к ней с уважением. В официальных документах прописано, что ФРГ – это светское государство, где недопустима идеология, привилегии той или иной религии. Граждане равны перед законом.

Стиль жизни немцев – это пример европейского прагматизма. Граждане здесь спокойные, понимающие свои права и обязанности, реальные возможности и перспективы. Они активно участвуют в политической и социальной жизни общества, принимают проблемы современной Германии и стараются разобраться в том, как их решить.

Все эти факторы наглядно демонстрируют, почему убежище в Германии ищут миллионы беженцев со всего мира.

§ Компенсация за неполную занятость, Kurzarbeitergeld

В связи с временными проблемами в работе предприятия или особенностями его работы, сотрудник может быть переведен на неполное рабочее время, что соответственно сказывается на размере зарплаты работника. Данная мера может применяться с целью сохранения рабочего места, чтобы вообще не увольнять человека с места работы. В этом случае, работник имеет право на компенсационные выплаты в связи со снижением заработка при переводе с полной на неполную занятость.

В зависимости от причин перевода работника не неполное рабочее время, данная компенсация может быть следующих видов:

• Konjunkturelles Kurzarbeitergeld — в связи со сложной экономической ситуацией предприятия.
• Saisonales Kurzarbeitergeld — в связи с сезонными особенностями работы предприятия, изменениями в погоде, которые делают не возможным обычный ритм работы фирмы.
• Transfer-Kurzarbeitergeld — в связи с реорганизацией предприятия.

Размер компенсации составляет от 60 до 67% от нетто-заработной платы. Заявление на получение данной компенсации подает работодатель.

Компенсация выплачивается максимально в течение 21 месяцев.

§ Регистрация ищущего убежище в Германии

Человек, прибывший в Германию в поисках убежища, должен заявить об этом в одном из ответственных за прием беженцев государственных учреждений. Он может сделать это уже в пограничной службе (нем. Grenzbehörde) при прохождении пограничного досмотра, а также в полиции (нем. Polizei), в учреждениях по работе с иностранцами (нем. Ausländerbehörde), в учреждениях по приему беженцев и переселенцев (нем. Aufnahmeeinrichtung) или в Центрах для принятия беженцев (нем. Ankunftszentrum).

Лица, просящие об убежище в Германии, будут зарегистрированы как ищущие убежище (нем. Asylsuchende), в процессе регистрации, будут записаны их персональные данные, сделана фотография и взяты отпечатки пальцев. Данная информация хранится в центральном регистре иностранцев в стране.

Зарегистрированные лица получают удостоверение — доказательство регистрации (нем. Ankunftsnachweis), содержащий их личные данные и адрес учреждения, выдавшего данный документ.

Какие преимущества даёт статус беженца в Европе

Иммиграция по международной программе защиты беженцев даёт следующие привилегии и выгоды:

• упрощается процедура получения статуса ВНЖ и ПМЖ в европейской стране: нет необходимости в наборе необходимых баллов по другим программам иммиграции, знание языка не требуется, а всё общение с иммиграционными властями будет проходить с помощью переводчика;
• статус беженца можно попросить уже при пересечении границы европейской страны или на её территории. Рассмотрение прошения длительное, за это время можно освоиться в данном государстве и находиться в нём на вполне законных основаниях;
• принявшее государство обеспечивает социальную поддержку. Беженец вправе рассчитывать на жильё и получение соцвыплат;
• запрос статуса беженца в европейской стране происходит строго конфиденциально. Поэтому нет никакой утечки информации;
• убежище может быть предоставлено одновременно всей семье. При использовании многих других способов иммиграции это невозможно;
• статус беженца значительно ускоряет получение постоянного места жительства в Европе.

Кто может получить убежище

Запросить статус беженца в европейской стране может гражданин любой страны мира, независимо от того, приехал ли он легально или нет. Отличие состоит в том, что нелегалы должны находиться на территории страны в специальных центрах. А иностранец, который прибыл в страну по визе, может беспрепятственно передвигаться по её территории.

Социальная поддержка и выплаты

Нелегальные мигранты имеют некоторые преимущества в получении соцвыплат до вынесения решения по признанию за ними статуса беженца. На время нахождения в спеццентрах им положено обеспечение всеми необходимыми предметами гигиены, одноразовая покупка одежды, пользование жилыми помещениями специального центра, бесплатная медицинская помощь и деньги на мелкие расходы.

В разных странах соцвыплаты различны:

• в Бельгии — 220 евро в месяц;
• Германии — 340 евро;
• в Великобритании — от 180 до 250 евро на взрослого и от 20 до 30 евро на ребёнка, сумма зависит от возраста;
• во Франции — 200 евро на главу семьи и ещё 100 евро на каждого взрослого члена семьи;
• в Польше — только 16 евро.

Именно поэтому нелегальные мигранты стремятся попасть в экономически сильные страны Европы, где выплаты во много раз превышают их месячный доход на родине.

Запросившие статус беженца иностранцы, которые приехали на законных основаниях, имеют право доплаты за жильё. В Польше размер доплаты составит сто долларов на члена семьи или двести долларов на одного мигранта, в Бельгии лицо, запросившее статус беженца, имеет право на получение 800 евро доплаты за жильё.

Беженцы имеют право на бесплатное питание

Дети нелегальных мигрантов получают право на изучение языка страны и бесплатное образование. Питанием обеспечиваются все жители специальных центров по содержанию беженцев.

Недостатки статуса

Наверное, самым большим недостатком ожидания статуса беженца является невозможность легального трудоустройства. Можно устроиться на нелегальную работу, но в случае, если человек будет пойман, ему грозит депортация или как минимум негативное решение по присвоению статуса беженца. Поэтому приходится жить на получаемые социальные выплаты. Поскольку срок ожидания решения велик, то беженцам и членам их семей приходится полностью полагаться на помощь принимающего их государства.

Процедура оформления

Порядок того, как получить статус беженца в Германии, предполагает следующие этапы.

1. Обратиться в соответствующий миграционный орган ФРГ или к иному уполномоченному государственному служащему.
2. Во время приема иностранца попросят написать официальное обращение, у него заберут документы, проведут дактилоскопию и сделают фотографию.
3. В процессе рассмотрения документов заявитель будет находиться в лагере для беженцев, покидать который запрещено до вынесения решения.
4. На завершающем этапе иностранцу придется пройти собеседование. При успешном исходе он получит официальный статус беженца, который дает право на проживание в ФРГ, пособие в течение 3 лет, возможность трудоустроиться и обучаться.

Помимо подтверждения права на убежище и отказа с последующей депортацией существует третий вариант решения по делу мигранта. Его могут признать беженцем, но отправить в другую страну Евросоюза по договору о распределении квот. Таким образом русские или украинцы нередко попадают в Польшу, где уровень жизни, конечно, значительно отличается от условий в ФРГ.

Необходимые документы

В пакет, прилагаемый к официальному обращению, входят:

• внутренний и заграничный паспорта;
• водительские права;
• военный билет (если есть);
• свидетельство о рождении;
• дополнительным плюсом станут любые документы, подтверждающие знание языка, квалификацию соискателя, а также факты преследований на родине.

Заявление подается собственноручно. Однако через посредника это вправе сделать те соискатели убежища, которые не могут посетить миграционное ведомство по объективным причинам (болезнь, физическая невозможность прилететь в Германию из-за гонений, отбывание наказания и прочее).

Прохождение интервью

Через некоторое время после подачи заявления и сдачи биометрических данных иностранца пригласят на собеседование. Помимо соискателя, на нем разрешено присутствие:

• адвоката;
• переводчика;
• психолога;
• любого медицинского работника (например, если обращается инвалид).

Женщина вправе потребовать, чтобы интервьюирование проводил сотрудник миграционного ведомства одного с ней пола. Содержание беседы подлежит протоколированию. Вносить в документ исправления запрещено. После окончания процедуры он предоставляется на ознакомление и подписание. Суть интервью сводится к тому, что у соискателя будут требовать доказательства фактов преследований (фотографии, видео, медицинские документы, справки о судимости и так далее).

Обязательно попросят описать, каким путем заявитель попал на территорию Германии. На этот вопрос следует отвечать правдиво, так как информацию обязательно проверят

Важно, чтобы соискатель пересек границу на самолете или по морю. Если приехать в Германию по суше, могут возникнуть дополнительные вопросы

Ведь по идее перемещение через границы должно быть затруднено для человека, подвергающегося преследованиям.

Дополнительно на собеседовании уточнят личную информацию о кандидате на политическое убежище и его родственниках. Если успешно доказать свою законопослушность и вероятную полезность для Германии, проблем не возникнет.

Сколько нужно ждать

Немецкое законодательство устанавливает срок рассмотрения документов до 3 месяцев. Однако решение может быть принято со значительной задержкой, особенно в нынешнее время, когда Германию переполняют мигранты. В результате заявление могут рассматривать до 1 года.